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揭秘:金融监管改革为何是两会合并 而不是三会

文化保庄网 - 来源: 互联网  2019-08-13 11:08:05

政知见(微信ID:bqzhengzhiju):新的金融监管架构是否意味着今后将有“强监管”趋势?

反馈从问题抓起,整改从反馈开始。中央巡视组代表党中央开展巡视,反馈的意见就是中央的要求。中央巡视反馈从形式到内容都体现了权威性和严肃性,反馈意见是对脱贫攻坚政治责任的“体检报告”,对于确保统一思想、步调一致,为如期全面脱贫共同奋斗有着重大意义。被巡视党组织要提高思想认识,强化政治担当,紧密结合职能职责,严格对照中央巡视组列出的“问题清单”建立任务清单、责任清单,增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实担起整改主体责任,坚持从本级抓起,以上率下、带头整改。党委(党组)书记要把主体责任、第一责任扛在肩上,拿出吹糠见米、滚石上山的劲头,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效,确保脱贫攻坚工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

王有鑫:第一个特点,就是为什么合并银监会和保监会,保留证监会?银行业和保险业更多是间接融资,合并银监会和保监会而保留证监会,实际上是把间接融资和直接融资分开,可以更加有效地监管和服务。另一个方面,之前证监会主席刘士余称股票市场注册制推出时机尚不成熟,证监会还需要有一些审批权,注册制推出后,证监会审批和监管的权力大大减少,因此保留证监会就有一定必要。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju):国务院副总理刘鹤在调研金融管理部门时称,要按照市场化方向深化金融改革开放。怎么看待金融开放这个问题?

未来的开放首先一定是在经济稳定或者是经济处于一个较好的时机开放。第二是要做好配套改革措施,既要建立多层次资本市场,资本既能进得来,也能留得下。第三点就是要做好风险防控,金融开放不代表没有监管,而是要拥有更加强有力的监管体系。对于跨境资本流动,对货币汇率的无序波动等进行有效地监管,整合起来就是在金融市场开放需要做的事情。

王有鑫:在新监管框架下,我认为这类事件今后会大大减少。过去监管体系存在多头监管、监管真空的问题,可能导致监管不到位。理清监管权责之后,未来央行管货币政策,单一企业或者是单一产品的监管可能就由银保监会来监管。过去银保监会一些宏观领域的权力未来可能都归到央行,银保监会会集中精力来监管企业和产品,过去的监管真空和空白就会被堵上,类似这种不良的案件也会大大减少。

王有鑫:居民部门杠杆率较快上升主要是指房贷方面,随着2015年后房价快速上涨,大家购房,当时货币的市场利率低,处于降息区间,所以居民也在疯狂加杠杆,比如买房时,很多人都是杠杆加到头了,甚至超出了自己的工资收入水平,所以目前家庭的杠杆率是比较高的。

第二个特点,从人事安排上来看,这次是很有特点的变化,在其他国家比较少见,在我们的监管历史上也是少见的一个安排。我认为这实际上更有利于整个监管政策的协调。中国银行保险监督管理委员会主席郭树清在央行兼任职务,这样央行的一些政策就可以很好地贯彻落实到银保监领域,避免过去存在的多头监管问题。而且,银监会保监会的一些监管职能也相应重新移到了央行,所以从部门设置、人事安排,都是有利于厘清权责,有利于监管的协调。

目前,互联网金融也是乱象频出。之前撸小贷模式,可以看出互联网金融对风险的控制,对借贷者的资质审核方面都存在一定的问题。不少P2P创始者跑路了,最后受损害的还是普通投资者。

可避免过去权责不清、监管真空的问题

王有鑫:从我们对外开放的历程来看,金融市场对外开放,确实给我们经济带来很大助力。从这个角度来讲,开放肯定是有利于我们企业综合利用国际国内两个市场两种资源,所以从促进经济发展角度肯定是有利的。从开放程度来看,我们在金融、服务业领域还存在一些限制,但我认为适度、有序推进金融市场开放还是必要的。

王有鑫:此次金融监管机构改革前,有猜测“三会”要合并,另外还有声音推测改革将借鉴英国金融监管的“双峰模式”,也就是说央行管理货币政策,然后另设行为监管局,管理微观事务,但从这次机构调整来看,没有完全借鉴这一国外监管模式,而是形成了中国特色的监管体系,也就是外界所称的“一委一行两会”的监管架构,包括之前成立的金融稳定发展委员会,以及现在的一行两会。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju):“一委一行两会”这一金融监管新架构分工,您认为是怎样的?

王有鑫:从整个监管框架来看,现在讲“双支柱”,就是十九大报告提出要“健全货币政策和宏观审慎双支柱调控框架,健全金融监管体系”,宏观审慎肯定是归到金委会方面,从更高的层次,从金融、产业、贸易等政策方面做统一的协调,考虑金融稳定和实体经济发展的协调,总的来说偏宏观;央行的职能偏中观,从货币政策方面入手,对于金融领域协调,包括利率政策制定、市场流动性调节;而两会的监管偏微观,也就是行为和功能监管,更多地监管产品,比如发行同业理财产品,两会就是对这个产品监管,或出台一些政策。

盘面上,两市行业、概念、地域板块全线飘绿。行业板块平均跌幅超5%,其中通信设备、仪器仪表、其他电子3个版块跌幅超9%,跌幅居前;跌幅较小的板块为银行、家电、食品饮料、煤炭、建筑等,银行版块跌幅最小,为5.06%。概念板块平均跌幅超4%。其中互联网彩票、语音技术、共享单车、无人零售等8个概念板块跌幅超9%,跌幅最小的超级品牌为4.3%。地域板块方面,西藏概念板块表现最佳,跌3.96%。

谈金融市场开放

“路边的椅子属于公共财产,没想到在深夜被无聊的人大肆破坏。”何雨菲告诉记者,网上视频不仅有破坏公共座椅的,还有破坏共享单车、破坏路灯的,太多了。

依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定和郑振涛、邓海光同志的违纪事实,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予郑振涛同志党内严重警告处分,由国家监委给予其政务记大过处分;由国家监委给予邓海光同志政务记过处分。

易纲表示,一是支持在上海自贸试验区新片区建立本外币一体化账户体系,实施更加便利的跨境资金管理制度。二是继续完善银行间外汇市场和债券市场,丰富外汇期权产品类型,扩大市场参与主体。支持发展“丝路”主题债券。三是支持上海黄金交易所与芝加哥商品交易所进行合作,在芝加哥商品交易所推出以“上海金”为基准价的衍生品。四是支持国际金融组织在上海设立办事机构,外资金融机构在上海设立子公司。五是支持长三角地区建立跨区域金融合作平台,加强长三角地区金融基础设施互联互通,推进长三角地区金融业务“同城化”。六是支持以上海科创中心建设带动“G60科创走廊”发展,支持上海金融开放创新政策适用于“G60科创走廊”,完善科创企业金融服务。七是支持上海票据交易所在长三角地区推广应收账款票据化,试点推广“贴现通”业务。八是支持在上海试点取消证券公司、基金管理公司等的外资持股比例上限,扩大外资金融机构经营范围。全力支持上海科创板

王有鑫:对,金融控股集团的问题主要集中在民营金控和互联网金融领域(互联网企业涉足金融领域形成的新型控股公司)。比如某些民营金控集团收购时,存在超额动用资本金等问题,或者民营企业控股金融机构之后,无视相关风险,超额发放信贷资金,导致金融机构不良率或者不良资产增长,对金融机构不利。考虑到这些公司都非常大,也存在大而不能倒的问题。一旦发生问题,会有一系列连锁反应。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju):易纲提到金融风险时还表示,少数野蛮生长的金融控股集团存在着风险,抽逃资本、循环注资、虚假注资,以及通过不正当的关连交易进行利益输送等问题比较突出,带来跨机构、跨市场、跨业态的传染风险。你怎么看?问题主要集中在民营金融控股集团领域吗?

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示,美国遇到问题时总觉得是别人的错,实际上把自己的责任做了“外包”,中国经常成为被指责的对象。因为中国发展实在太快,也挺迅猛,在美国有些人看来,中国在很多方面逐渐超过美国是不能接受的。

另有机构人士透露:“领完标书回公司之后,领导立刻组织开会,研究标书内容,准备相关材料。”

祝九胜昨日表示,万科的人才体系很完善,不会因为一个人的变化对公司战略起变化。不管在什么位置上,这个战略都会坚定不移走下去。地产金融的特征会稍微强一点,万科在不改变公司战略下会做出一些改变。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju):随着国务院机构改革方案出炉,“一行三会”成为历史,“一委一行两会”形成新的金融监管格局,如何看待这一新的监管架构?

居民部门杠杆率较快上升主要是指房贷方面

数据显示,2009年,我国人均拥有的铁路长度只有6.6厘米,相当于一根烟的长度。这一年春运,约1.92亿的中国人在短短的40天内完成了迁徙,日均480万人,相当于每天都用火车搬运着新西兰全国的人。

王有鑫:“强监管”是近几年金融领域的趋势。不过,这种架构安排和强监管不能画等号,只能说这种架构是为了有效监管,避免过去多头监管、权责不清、监管真空的问题。

8月1日,最高人民法院对外发布了2018年上半年审判执行工作数据,数据反映出“基本解决执行难”核心指标进一步趋好。

据了解,重庆科技风险投资有限公司成立于1992年10月,注册资本3.4亿元,由重庆科技金融集团有限公司、国投资产管理有限公司和重庆高科集团有限公司3家股东共同出资设立,是全国最早成立的专业风险投资机构之一,已累计投资100多个高新技术产业化项目。

不论是新任国务院副总理刘鹤到金融管理部门的调研、新任央行行长易纲对风险防范的表态,还是银监会保监会合并重组、郭树清身兼央行和银保监会两个机构党委书记,新时代的金融市场走向和金融监管正引起包括政知见(微信ID:bqzhengzhiju)在内的许多人的关注,针对近期备受热议的金融风险防控、金融监管体系改革等问题,政知君专访了中国银行国际金融研究所研究员王有鑫。

2010年广州亚运安保是尔坤参与的第一项大型安保任务,连续100天不间断的对亚运、亚残会竞赛场馆进行搜毒、搜爆,查获了管制刀具、易燃易爆危险品等100余件次。由于在亚运会期间优异表现,时任训导员荣立个人三等功,尔坤从此也有了“功勋犬”这个美称。自此,尔坤就成为执行各项重大任务的首选,在澳门回归十五周年、深圳大运会、珠海国际航展、澳门国际烟火节等重大安保任务承担搜爆任务,在汕尾雷霆扫毒、茂名省际卡口执勤等缉毒行动中也发挥了重大作用。

谈新的金融监管格局

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新华网北京12月22日电(记者卢俊宇)今天上午,北京市第二中级人民法院依法对浦志强煽动民族仇恨、寻衅滋事案进行一审公开宣判。鉴于被告人浦志强如实供述指控的犯罪事实,积极认罪悔罪,法院对其从轻处罚,并对其宣告缓刑。浦志强表示服从判决不上诉。

她以为信用卡被盗,赶紧拨打银行客服热线,被告知这笔消费可能被用于购买游戏币。

“几年前形势就在慢慢变化了,过去的‘好日子’没了。对地方来说,土地是很重要的因素,房地产形势会影响卖地收入,2019年地方肯定要过紧日子了”,2月20日,中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇对21世纪经济报道记者表示。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju):这一新的金融监管架构有何特点?

“政事儿”注意到,此次会见23天前,王天普在中石化总经理任上被查。

中国邮政全面启动了包装减量、胶带瘦身、循环回收等计划,实现物流运行过程中的包装减量化、绿色化和可循环化。目前中国邮政首批13万个绿色标准箱、38000个免胶带箱、2.5万卷窄版胶带已投入使用。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju):在现在的金融监管框架下,能够避免“宝万之争”、“安邦事件”发生吗?

袁仁国生于1956年10月,1975年就进入贵州茅台酒厂工作,历任办公室秘书、办公室副主任、车间主任、支部书记、厂长助理等职;1998年起担任贵州茅台集团党委副书记、副董事长,贵州茅台酒股份总经理;2000年起担任贵州茅台酒股份有限公司董事长;2011年10月至今任中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司董事长、党委副书记。

而每100克豆浆的钙含量约为10毫克,是等量牛奶钙含量的1/10。如果想通过喝豆浆补钙,就要采取一些措施了。

法制晚报讯(记者谢璐)法晚(微信公号ID:fzwb_52165216)记者上午从市交通委了解到,今天上午,北京市正式发放首个省一级网约车平台经营许可证,为首约科技公司。目前市交通委审批中心已接待包括首约科技在内10多家网约车平台咨询或申请,下一步将继续为平台公司办理平台、车辆及人员许可手续。

适度、有序推进金融市场开放还是必要的

再比如,针对鲁炜落马的原因,该报《“首虎”落马小雪前夜,贪腐只会面对寒冬》一文直接点出:鲁炜正是被重点查处的“三类人”的典型代表。所谓的“三类人”是指十八大以后不收敛、不收手;问题线索反映集中、群众反映强烈;现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

这片山区方圆数千平方公里,人迹罕至,当时温度已降至零下,常常狂风大作、飞雪漫天。

北京市公安局治安管理总队负责人表示,按照新修订的《北京市烟花爆竹安全管理规定》,北京市五环路内恢复禁放,警方加大对非法烟花爆竹的查处力度,仅从2017年10月至今年1月31日,已收缴各类非法烟花爆竹1.3万余箱,查处各类案件100余起、拘留100余人。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju):几天前,央行行长易纲在中国发展高层论坛指出,居民部门杠杆率较快上升值得关注。较快上升的具体表现是什么?

我们看到在8·11汇改之后,人民币国际化快速推进,由于人民币开放的领域推广太快,而一些政策的选择时机又不是很合理,所以导致了2015年8月汇改之后,我国出现了这个跨境资本较大幅度外流,外汇储备急剧下滑。这虽然也与面临经济下行压力有关,但一定程度上金融市场开放也给资本外流提供了更多的渠道。

为了保护好黑土地,梨树县作了一系列探索。保墒、防风蚀、增加有机质,在县农技推广总站站长王贵满看来,秸秆覆盖还田、轮作等方法是养地增产最经济有效的方式。

李林认为资助力度还应进一步加强。王春儒补充说,也可采用培养专项人才、市场推广试行、出台鼓励政策、扶持企业发展、建立行业标准、树立品牌形象等多种举措。

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